财新传媒
2016年11月16日 14:27

深圳到底有多少人?

文 | 傅蔚冈 聂日明
 
公开的统计数据显示,深圳在2015年有常住人口1137.87万,其中户籍人口354.99万。深圳是中国一线城市之一,从城区人口数量的排名,依次为北上广深,深圳常住人口位列全国第四名,恰好与一线城市的排名一致。
 
然而深圳的常住人口统计数据可能并不可靠。今年3月21日开始,深圳市开展新一轮的“禁摩限电”整治,在4月5日的新闻通气会上,深圳交警总结到,交通乱象不治理,将会影响居住生活在深圳的2000万居民的舒适、安全出行。这里提到的深圳居民人数高达2000万人,远远超过深圳公布的常住人口数据。11月10日的《南方都市报》报道,截至2015年,深圳......
阅读全文>>
2016年11月16日 13:42

网约车监管平台的罪与罚

自北京、上海等城市于10月8日公布网约车实施细则以来,媒体对网约车的讨论大都集中在驾驶员的户籍和车辆的牌照和轴距等问题上。毫无疑问,这些讨论对网约车的健康发展和保护消费者的权益非常重要。
 
但就在公众将大量资源投入到这些讨论时,交通运输部却已经静悄悄做成了一件大事。
 
10月23日,交通运输部发布消息,由中国交通通信信息中心承建的网约车监管信息交互平台启动试运行。之所以要建设监管平台,报道说是为了确保《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称“《暂行办法》”)11月1日生效后,满足各城市对网约车跨界监管工作的需要。
&n......
阅读全文>>
2016年10月31日 18:45

小汽车能给城市交通提供什么?

小汽车能给城市交通提供什么?

​我们先看一幅图,这是北京交通发展年报提供的一个数据。这张图上我们会发现一个非常惊讶的数字,小汽车的出行量占北京的比例非常高,超过30%,899万人次日,接下来才是公交和地铁,在此之前,我想当然的认为地铁或者公交是排在第一,但实际上却是小汽车。

现在很多人都在说公交优先,从北京的实际情况来看,北京的公交并未排在第一位。但是,如果从财政补贴的情况来看,确实是做到了公交优先。

​上图是2008年-2015年北京公交补贴的数字。这里的补贴分为位三个部分,一世对路面交通的补贴,然后是对轨道交通和公共交通的补贴。从2008年开始,补贴额度稳步增加,2015年的补贴额度达到285亿。其中路......

阅读全文>>
2016年10月31日 14:54

谁为天价网约车监管平台负责

1
 
10月23日,交通运输部发布消息,由中国交通通信信息中心承建的网约车监管信息交互平台启动试运行。之所以要建设监管平台,是为了确保《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称“《暂行办法》“)11月1日生效后,满足各城市对网约车跨界监管工作的需要。
 
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》有两个地方涉及监管平台。首先是第5条有关“申请从事网约车经营的”机构所应当具备的条件,《暂行办法》规定:
 
“具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、......
阅读全文>>
2016年10月25日 11:43

到底需要什么样的小汽车合乘?

7月28日,国务院办公厅在《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)中已经指出:“私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励并规范其发展”。但是随着十月来各大城市对私人小汽车合乘实施意见的公布内容来看,除了杭州、深圳等极少数城市以外,各地方政府的举措大都是属于“口惠而实不至”。
 
我们不妨以上海为例进行分析。10月8日,上海市交通委员会在网站上公布了《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”),向公众征求意见。到目前为止,上海方案......
阅读全文>>
2016年10月24日 16:07

网约车新政或在制造新的“城市病”

绝大多数人对京沪网约车实施办法的厌恶,是从户籍和车籍开始。
 
社交媒体上对此已经有众多吐槽,在众多吐槽中,我最喜欢的是这一个:
 
程维可以成为滴滴公司的创始人,但是却无法在北京上海开网约车。为什么不行?原因就在于到目前为止,程维还没有北京户口。
 
为什么要有户籍限制?北京市交通委官方解读,设置户籍门槛有四个原因:
 
一是要符合北京发展定位。
 
二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求,而北京“城市病”的主要原因之一是人口无序过快增长。
......
阅读全文>>
2016年10月17日 17:30

是时候停止对私家车的歧视了

是时候停止对私家车的歧视了
在公众的眼中,私家车背负着无法逃避的“原罪”。
 
私家车会导致环境污染;
 
私家车多会导致交通拥堵;
 
私家车占据了公共道路资源,这是本来是给公交车的……
 
于是,很多人的口号就是:严格限制小客车,优先发展公共交通。
 
我本来也是相信这些说法的,直到我看到《2015年北京交通发展年报》,才发现这些说法都是错的。
 
上数据。
 
根据北京市交通研究中心发布的《2015年北京交通发展年报》,2014年北京......
阅读全文>>
2016年10月13日 18:57

网约车为什么比巡游出租车更安全?

网约车为什么比巡游出租车更安全?

在各地的实施细则中,大都把乘客的安全放在了一个很重要的位置,比如北京的征求意见稿第一条就说“保障运营安全和乘客合法权益”,上海的征求意见稿中说“本市网约车发展应当坚持依法管理、绿色环保、安全运营、公平竞争、保障消费者合法权益的原则。”

但是通观各地的规定,各地运管部门似乎并不了解网约车的安全逻辑,因此规定了一些与监管目标不相匹配的监管手段:比如要求车上装GPS,要求网约车平台接入政府监管平台等。而这些监管措施的实施,必将会加大企业和司机的成本,从而导致价格上涨。事实上,通过目前的机制,已经能够保障安全。那么,网约车到底是如何实现安全的?

出租车自诞生之日起,其安全性就受......

阅读全文>>
2016年10月13日 17:38

网约车不应该是高价

一、十年前的杭州大奔出逃

熟悉杭州出租车市场的朋友,一定不会忘记在2006年的发生的“大奔出逃事件”,用媒体报道的话来说就是:7辆“奔的”齐刷刷驶出杭州收费站,消失在夜色中。一路狂奔,直达河南省周口市西华县。

为什么“大奔”要从杭州逃向河南?这要从2004年8月杭州市投放100俩豪华出租车经营权说起。杭州为了提升城市品位,增加消费者的多种选择,不仅将全市的出租车从桑塔纳和夏利换成帕萨特等B级车,同时还投放了100辆豪华出租车,而奔驰E200就是其中之一——在2004年该车价格超过50万。但事与愿违的是,市场并不领情,豪华车的生意并不好,有媒体如是报道了司机的抱怨:<......

阅读全文>>
2016年10月12日 12:29

上海的居住证办理率为什么这么低?

​  在《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中,在“创新人口管理”部分提到了建立居住证制度。根据该办法,“公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的,在居住地申领居住证。”同时,“符合条件的居住证持有人,可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。”从这些规定可以看到,决策者希望通过居住证制度来化解僵硬的户籍制度所带来的人口流动与公共服务不匹配现象。

那么,居住证制度真能发挥这种用处吗?我们不妨以上海居住证制度为例,讨论这个制度的利弊得失。自2002年起,上海开始实行人才居住证,之所以采用人......

阅读全文>>
2016年10月11日 13:42

我们需要什么样的小汽车合乘?

我们需要什么样的小汽车合乘?

8月3日,我在朋友圈里发了这样一个消息:

“大意了,嘀嗒的顺风车太方便,两个人从杭州到上海点对点只要170元,快到家时总觉得有什么不对,原来早上我是自己开车从家到的虹桥火车站。”

什么事这么高兴,以至于把自己的车丢在虹桥火车站?原因就在于顺风车实在太方便了,杭州到上海点对点,两个人只需要花费170元,而且时间并不比高铁慢——尽管高铁在路上只需要耗费1个小时,但是从进城到出城,再加上车站等候时间,往往需要2倍于城际之间的时间。也正是如此,在过去一年多里,我的旅行交通工具多了一个选择:顺风车。

顺风车的出现,确实是革命性的,把本来需要在火车站、汽车站甚至机......

阅读全文>>
2016年10月08日 18:58

滴滴偷偷涨价了

  正当大家为滴滴收购优步中国会不会导致价格上涨而焦虑时,已有媒体报道:“8月4日起,滴滴已经将所有私家车加盟司机的奖励下调了80%,预计下周取消对私家车加盟司机的全部奖励。”关于此,一位不愿意署名的交通专家在《经济参考报》上如是分析:“资本都是逐利的,滴滴和优步的出现之前是打破了垄断,而二者合并势必会带来新的垄断,而且这个垄断可能会更可怕。滴滴模式替代了正规出租车部分功能,打破了牌照垄断,但它的背后是有明显利益的,比如滴滴和优步为什么要补贴烧钱,它砸100亿,会从消费者身上拿回200亿。一旦垄断成真,成本费肯定最快会直接转嫁到消费者身上。”
  按照这位专家的分析,消......
阅读全文>>
2016年10月08日 16:29

高速公路,使用者付费还是财政支出?

高速公路,使用者付费还是财政支出?

为交通运输提供资金的现行体系显然是功能失调的。汽油税在没有拥堵和通货膨胀的时候是有意义的,机动车辆每加仑汽油平均可以行驶10英里,通行费征收起来也很昂贵。现在这些无一是真实的。

燃油税无法向使用者们发送信号哪些道路比别的更加拥堵,或哪些时段更堵。当对公路的需求超过了供给,某些形式的限量供应就是必须的。限量供应的自由市场的方法是征收足够高的通行费,以避免道路变得拥堵。限量供应的政治方法是排队——强迫人们浪费时间去站在队伍里。市场方法的优势在于,收取的通行费可好好利用,可用来建造新的基础设施以缓解拥堵。人们浪费在排队上的时间对社会而言,是一笔严重的损失。

汽油税不仅无法赶上......

阅读全文>>
2016年10月08日 09:26

以市场手段解决“城市病”

以市场手段解决“城市病”

我们现在大都生活在城市中了。

按照国家统计局在2012年1月17日发布的统计数据,中国城市人口统计为6亿9079万,农村人口则为6亿5656万。城市人口占全国人口的比例为51.27%。而在1978年,中国的城市化率只有18%,城市人口只有1.7亿。也是在2011年,世界范围内城市人口也占到全球总人口的一半以上。

短短三十多年间,中国的城市化率超过了50%,有近5亿人口从农村转移到城市,无论是横向比较还是纵向比较,这都是一项了不起的成就。

为什么我们要来到城市?城市有种种好处,但是对绝大多数人来说,无非是城市提供了更多的就业机会,而且城市越大收入越高。在美国,在大城市的大都会区工作的工人的收入比不在大......

阅读全文>>
2016年09月30日 09:27

高速公路为什么越亏越建?

高速公路为什么越亏越建?

“要想富、先修路。”在很长一段时间内,这都是地方政府将大量资金投入公路等基础设施建设的理由。

9月20日,交通运输部发布的《2015年全国收费公路统计公报》显示:截至2015年底,全国公路总里程达到457.73万公里,其中高速公路达到12.35万公里,里程规模居世界第一位;一级公路9.1万公里,是1984年底的277.3倍;二级公路36.04万公里,是1984年底的19.3倍。

公路建设之所以有今天这般成就,和1984年国务院第54次常务会议作出的“贷款修路,收费还贷”的决定有关。从此以后,依赖财政投资的机制逐步让位于通过银行贷款的融资方式,这对我国公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。

<......
阅读全文>>
2016年09月27日 09:24

若限购能解决问题 何必废除粮票

从去年年底始自京沪的房价上涨潮,正在波及到杭州、南京、武汉、合肥等二三线城市。据国家统计局近日公布的《2016年8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示,与上月相比,70个大中城市中新建商品住宅(不含保障性住房)价格上涨的城市有64个,持平的城市有2个。环比价格变动中,最高涨幅为5.6%,最低为下降0.3%。与上年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有6个,上涨的城市有62个,持平的城市有2个。8月份,同比价格变动中,最高涨幅为44.3%,最低为下降3.8%。

如何抑制房价快速上涨?不少城市已经祭出“限购”这一狠招。就在9月25日,南京市政府出台了主城区住房限购政策,于9月26日起实施。根据该规定,&ldquo......

阅读全文>>
2016年09月26日 11:30

“京沪永远涨”为什么变得深入人心?

“京沪永远涨”为什么变得深入人心?

这里说的财上海,就是现在广为人知的“京沪永远涨”一语的发明者。

“京沪永远涨”刚刚传播时,笑话的人还挺多:这世界上还有永远涨的资产?当年东京一地的房地产价值就能买下整个美国,最后还不是地产价格狂跌?在很多人看来,这根本就只是要给顺口溜而已,并当不得真。

但是直到去年岁末今年年初京沪房地产价格暴涨,“京沪永远涨”这五个字已经不止在微博等社交媒体上流传,而且成为了传统媒体的语言。8月15日,我以“京沪永远涨”作为关键词在谷歌上搜索,共找到有55.9万条结果。

尽管很多人还是对“京沪永远涨”存疑,但已经不再向以往那样直接......

阅读全文>>
2016年09月23日 14:29

美国最高法院命令警察远离你的手机

按:最高法、最高检、公安部说,以后微博、朋友圈、贴吧、网盘等网络平台发布的信息属于电子数据。按照规定,有关部门有权命令你交出微博、朋友圈等电子数据,作为呈堂证供。

朋友圈里很多人在吐槽这条规定,那么我们来看看美国人怎么玩的。

文 | Julian Sanchez

我的iPhone和我背包里的平板电脑都处在锁定状态,我也清楚我所拥有的权利,你要想搜查的话就得向我出示搜查令。这就是今天在向Jay-Z道歉后,最高法院就雷利对加利福尼亚案( Riley v. California)以一致同意通过的判决结果。这一结果意味着,以后警察必须获得法院许可才能够翻看被逮捕者的手机——从而弥补了宪法第四修正案的一个潜在巨大漏洞,而......

阅读全文>>
2016年09月20日 17:44

高速公路亏损何解?

中国基础设施建设的成就令人侧目。以高速公路为例,根据《2014年交通运输行业发展统计公报》提供的数据,截至2014年底,全国高速公路里程11.19万公里,而在2010年底全国高速公路才7.41万公里。在短短五年时间里,中国高速公路里程就跃居世界第一。

伴随着高速公路迅猛增长的是债务的迅猛增长以及高速公路的连年亏损。2014年6月30日,交通运输部公布了《2014年全国收费公路统计公报》(下称《统计公报》),《统计公报》显示,截至2014年底,全国收费公路累计建设投资总额为61449亿元(不含已取消收费公路),其中资本金投入为18797亿元,占收费公路累计建设投资总额的31.6%;债务性资金投入为42652亿元,占收费公路累计建设投资总额的......

阅读全文>>
2016年09月13日 11:12

以伦敦为鉴:大城市控制规模为什么失败?

大约是在436年前,英王伊丽莎白一世发布了一项影响伦敦发展的命令,该命令明令禁止任何人在离伦敦城门3英里内的任何地方建造住房和公寓。该命令原文是这样的:“伊丽莎白一世陛下命令,禁止或不允许任何人……在离伦敦城门3英里内的任何地方建造住房和公寓……,没有任何一届的议院允许在这些地区建设生活区。”

这是英国著名规划师阿伯克龙比在1945年为大伦敦制定远景规划时提到的一个细节,据说这是是历史上伦敦第一次控制城市规模。几年后,这一禁令又把控制范围拓展至离伦敦城7英里或10英里地区,而且还在斯图亚特王朝以及克伦威尔共和国时期得到延续。为什么要控制建筑,无非是当局觉得当时的伦敦城人太多了,人在城市总是要住在房......

阅读全文>>